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刘继鹏:国有企业改革背景下的电力改革机遇

时间:2019-05-11   作者:admin 点击:

电力工业作为国民经济的第一个基础产业,面临着巨大的风险和障碍。推进权力改革已成为亟待解决的难题。在国有企业改革的机遇下,找到下一步改革的方向和切入点,对电力体制改革至关重要。

在电力改革的方法论中,有必要跳出简单的分裂和私有化国家电网的思路,从中国的基本经济制度和经济安全出发,取得国家电网的所有权。在维护国家电网总体的基础上,通过市场化改革,资本化和重组,走现代企业制度创新之路,通过资本渠道实现电力公司的凤凰涅..市场和上市公司,使电力等国家基础产业能够像大型船舶一样顺利上市。在海洋中转变。

在电力改革的总体思路中,电力体制改革应该由整个体制驱动。改革应与政府机构改革和政府职能转变同步进行。应该进行电力系统和发电,输电,配电和电力销售的改革。结合调整市场秩序,培育市场参与者,优化市场结构,改变管理方法,转变政府职能等各种改革。

电力改革应坚持市场化的方向,电力销售方面的竞争引入是电力改革市场化的重要起点。下一步应该是促进分销和销售的分离,并建立多个电力购买实体。电力销售企业将直接向最终用户发布购电选择,以促进市场的全面竞争。要从电力销售方面引入竞争,有必要全面推动大规模用户和厂商直接会面,借用全国网络“运行之路”,全国网络只收网费。用户与制造商之间的直接会晤有利于形成合理的价格机制,建立合理的市场竞争机制,改善电力市场的建设。

目前,电力交易试点仅在中国的少数几个省份开展。电力交易规模非常有限,仅占社会用电总量的几千元,大用户直接从发电企业购电,主要采用政府引导。自由谈判的方式。除了增加直接电力贸易省和扩大大型重化工企业直接购电的数量外,还可以鼓励医院,社区,学校,政府部门和其他电力单位直接会面。

按照改革的顺序,可以采用从大用户到小用户的逐步释放,最后所有的用户都可以自由购买电力。最近,电力市场的交易平台也已成功建成。 3月1日,北京电力交易中心和广州电力交易中心揭幕。这是促进跨省交易机制形成的重要探索。下一步,在京广交易中心试运行成功后,将对两地的成功经验进行总结和推广,并在全国范围内建立多个区域电力交易平台。

在中国电力市场的扩张中,我们不仅要培养那些为自己购买优质低价电力的大用户,更重要的是,培养购电者的目的是为了此目的而出售和购买电力。 “向下”。中介和销售经纪人,他们是电力市场的基层营销组织。他们不仅可以通过电力市场的专业分工培养专业的销售团队,还可以为大用户提供电力产品经纪服务,还可以为住宅社区,学校,医院,政府部门等单位提供电力服务。销售组织统一,电力方面实现“多买多卖”的市场体系。通过这种方式,可以形成“多买多卖”的市场结构,消费者和用户可以通过双重招标获得高质量,低价格的产品和服务。


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